【广州建设工程律师】

没有书面合同，承包人单方制作单据的证明力如何？

基本案情

2016年10月，卫某与百某公司达成口头协议，约定百某公司将其开发的海鲜城的阳光棚、钢结构等劳务承包给卫某，按工程量结算。

2016年12月，工程完工，双方进行工程量测量，百某公司按照口头协议约定的单价和测量结果制作结算单，支付给卫某工程款60000元。

卫某拒绝在结算单上签字，认为百某公司统计的工作量有误、结算方式不对，遂提起诉讼。

法院审理

原告卫某认为：依照自己制作的施工项目统计表，施工内容共计45项，被告的统计有误；双方刚开始约定的是按照工程量结算，后又口头协商变更为按人工费计工结算（每天工人数×每人每天工资×天数），并且变更了材料单价。被告应支付工程款共计100000元，尚欠40000万元工程款未付。

被告百某公司认为：根据本公司制作的《海鲜城阳光房施工结算单》，认可原告施工项目统计表中的40项；另外按照双方的口头协议，应按工程量计价结算，此后双方从未协商变更计价方式，公司也未参与计工，不能按照人工结算。

原告方证人马某证言：卫某是按天给我结账，我和卫某记工。我是工头，我领着人干。干的活挺多，具体的记不起来了。

原告卫某认可证人证言，但表示马某说的不全；百某公司不认可证人证言，称马某所说的部分施工项目不存在。

法院认为：卫某主张百某公司仍欠付工程款40000元，其应就此承担相应的举证责任。

首先，除双方共同认可的施工项目外，卫某另主张的工程项目，其仅提交了自己单方制作的统计表。证人马某虽出庭作证，但其陈述内容无法与卫某的主张互相对应，且马某与卫某存在一定的利益关系，其证言的证明力较弱。

其次，就结算方式而言，卫某既未举证证明双方曾就按人工费记工结算方式达成一致，也未能提供有效的记工单据，仅依据其单方制作的记工单据主张工程款，本院不予支持。

故卫某主张要求百某公司支付工程款40000元及利息的请求，缺乏依据，本院不予支持。

【皓哲律师团队】律师评析

    本案争议焦点：在无其他证据相互对应的情况下，仅卫某单方制作的单据能否支撑其诉讼请求。

《建设工程施工合同解释》第19条规定：“当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。”

《民事诉讼法》第64条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。”

在判决作出前，当事人未能提供证据或者提供的证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。

由于本案中无书面合同等签证文件，卫某仅提交了自己单方制作的统计表和证人证言，不足以客观反映其工程量。

因此在建设工程施工领域，为避免日后产生纠纷，双方应形成书面文件，仅口头协议难以保障合法权益。